甚至他可以确定的说。
宗庙之事是社稷之根本。
春秋礼法尚在可以不提，但是战国之时，即便是礼法丧失，那也仅仅是诸侯国之间的礼法丧失，在诸侯国之内，宗庙祭祀之事依旧是不可缺失之物。
这是一个国家是否稳定，一个国家人心是否凝聚的保证。
看一个国家强弱，甚至于只要看这个国家的宗庙祭祀就可窥其一斑。
这无关军事国力。
古有俗语，人心齐，泰山移。
而宗庙之事，正是人心齐之象征。
秦国之所以能够一统天下，真正意义上来说，是因为秦国上下齐心，百姓愿意吃糠咽菜以滋军事，勋贵愿意舍弃自身而强大秦国，故而，秦国才能拥有一统天下的国力。
“这如何能行，不行，人祖鼎可以，可是分氏族，怎么可以！”
然而，人祖鼎得到认可，分氏族未必就能够得到认可，尤其是嬴傒，在听到嬴城的举例之后，瞬间就不好了。
什么鬼东西。
要分氏族赐姓，那么也就是说，要把秦国上百万的宗室，直接分化掉。
这比把宗正府集体砍掉都恐怖。
宗正府存在的意义，就是处理宗室之事，因为在秦国五百五十六年的漫长发展之中，宗室的人数已经有百万之数，这股特殊的力量需要宗正府来治理。
可以说。
宗正府便是一个在朝廷下一个独立的处理少数人机构。
而倘若分氏族。
那么这些宗室力量，就全部分为良民了。
虽然大郑宫之内重臣们没有立刻提出反对的意见。
但是各个的心思也是异样了起来。
嬴城今日的奏事，所涉及的层次太大了，分氏族，兵解，废都，任何一件已经不是国策了，而是上升到万世策。
每一个制度，所产生的影响都非同凡响。
每一个制度，好处能说出一大堆，坏处也能说出一大堆。
到底行不行。
完全没有办法判定。
他们现在也不知道。
到底要不要推行。
“这废都之事，其实还是有点道理的。”冯世杰思绪飘动，因为他很清楚一点。
今日之议事。
如果他是三川郡的郡守，是没有资格参加进来的。
但是。
他是内史郡的郡守，却有资格参加进来。
这就是都城之便利。
如果要推行此法，他是极力反对的。
废话。
一旦废都，实行陪佑都制，朝廷随便将朝堂移动在其他郡，那他冯世杰就算是再有关系，也只是一个郡守。
哪里比得了现在，便是巡路使，巡域使见到他，那也是礼让三分，而他这个官职看似比九卿低，但实际上，就是九卿位。
哪怕以前内史只是县丞级，也是九卿位。
这就是都城主政官员好处。
这说什么也不能同意。
整个大郑宫众多重臣们心思各异。
始皇帝更是面无表情。
但嬴城。
却在此时长长的吸口气，不再看众多重臣，而是目光沉沉的看向始皇帝。
“其四，限制皇权！”
“臣不想在此做任何的赘述，只提四字，限制皇权，唯有限制皇权才是国家延续的保证。”
“臣，谏策完毕！”
说罢。
嬴城跪在地上，等待着领罚。
嘶！
却是嬴城话音未落。
李斯，冯去疾，王贲，蒙毅众人，直接呆滞了起来。
不可思议的瞅着嬴城。
急忙之中，也是跟着嬴城一起，匍匐在地，低头不起，不敢大声说话。
“我就知道，这是一个疯子。”李斯心中暗骂嬴城。
限制皇权？
这种事情，恐怕全天下，也只有嬴城敢提出来。
自从天下一统之后，全天下的人，即便是那些整日里君子君子自称的儒生们，也极力的以各种神论来加强皇权。
即便是他李斯为法家领袖，讲求天子犯法与庶民同罪，可他从来没有表现过哪天始皇陛下要是犯错他去追究的态度。
始皇帝没有错。
皇帝无错。
皇权至高无上。
这就是不可更改的事实。
可现在。
“这怎么敢的啊！”
李斯心里郁闷无比，甚至都不知该不该怒斥嬴城。
这众多的大臣之中，就属他李斯接触嬴城最多。
嬴城有没有事他不知道，但是，可千万不要让人误会了，嬴城有这样的想法是因为他李斯。
他发誓。
以后绝对要和嬴城这个疯子保持距离。
太可怕了。
“我！”王贲差点被惊掉下巴的杵着头。
虽然他没有经历过嬴城突然崛起之时的亡国之论。
但也听闻不少，知道嬴城胆子大。
可是他真的想不到。
嬴城的胆子竟然如此之大。
现在他倒是可以确定一件事。
嬴城真的没有针对他！
陪佑都制！
兵解制！
人祖鼎！
还有……这限制皇权。
任何一条都是惊天地，泣鬼神的事情。
针对他，连毛毛细雨都算不上。
高危！
他现在真的对嬴城服了。
跟着嬴城，真的是一个高危险的事情啊。
稍不留神。
就不知道嬴城要闹什么幺蛾子出来。
“限制皇权，怎么敢的啊！”
大郑宫内没有半点的声音，可一个个的内心，却已经掀起了惊涛骇浪。
而就在所有人的惊颤下。
始皇帝面无表情的道：“哦，怎么不说了，如何限制皇权，不如说来听听？”
可这一句话说出来。
李斯，冯去疾，王贲等众多重臣们，哪里敢再有半分抬头之意，7一个个恨不得没有听到这四个字。
如果心里诅咒可咒死人，嬴城已经被他们给咒死了。
却是嬴城，彷若丝毫没有感觉到始皇帝那沉浸之下的火山爆发之意，继续道：“臣还没有理清楚，究竟要以何种方式限制皇权，因此只有四个字可提议，限制皇权。”
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